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电商采购应成为政采方式改革方向

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电商采购应成为政采方式改革方向

发布时间:2025-05-29 热度:1

电商采购应成为政采方式改革方向 智采趋势 智采趋势 电商采购应成为政采方式改革方向 在数字化浪潮的席卷下,电子商务凭借其低成本、高效率、高透明度等显著优势,日益成为政府采购领域中备受瞩目的变革力量。作为降低采购成本、提升采购效率以及增强采购透明度的有效途径,电商采购在政府采购中的应用不断深化。回顾 2014 年,深圳市政府采购中心在通用类货物采购中,先是全面推行实体商场供货模式,随后在同年 9 月引入电商平台,这一举措丰富了政府采购方式,大幅提升了采购效率与服务质量。然而,历经十年发展,尽管电商采购在手段上持续创新,但政府采购中的深层次问题仍有待通过制度创新来彻底解决。 一、当下电商采购在政府采购中的实施情况 (一)电商采购的持续演进 自 2014 年深圳市开启电商采购试点以来,全国众多地区纷纷效仿。如今,电商采购已广泛应用于办公用品、数码产品、日用品等多个通用类货物领域。众多电商平台与政府采购系统实现对接,为采购人提供了更为丰富的商品选择。同时,**大数据、人工智能等技术的发展,电商采购平台能够根据采购人的历史采购数据,实现智能推荐,进一步提升采购效率。 (二)现行电商采购模式 当下的电商采购模式在原有基础上更加细化。除了集中采购目录之外且在集中采购限额标准以下的通用类货物,以及属于集中采购目录内但无需编制采购计划的商品可通过电商采购外,部分地区还针对特定项目,如应急物资采购,开辟了专门的电商采购通道。在商品范围上,除了传统的办公配件及耗材类、数码家电类、文体用品类、日用商品类、食品类等,还涵盖了一些新兴的数字化服务产品,如云计算服务、电子政务软件等。 在价格方面,除了要求电商提供不高于官网的价格外,部分地区还引入价格监测机制,实时对比不同电商平台的同类商品价格,确保政府采购价格的合理性。对于累计采购金额较大的项目,通过与电商平台协商,能够获得更大幅度的优惠。在物流配送方面,除了 “211 限时达” 等快速配送服务外,一些电商平台还提供定制化配送方案,根据采购人的需求,在特定时间、地点进行精准配送。 (三)电商采购带来的显著成效 过去十年间,政府采购电商化的成效愈发显著。与实体商场采购相比,电商采购的价格优势更加突出,通过大数据分析,部分地区政府采购在办公用品采购上,通过电商采购平均节约成本达到 15% - 20%。商品品种的丰富度更是极大提升,采购人能够轻松采购到一些偏门、小众但又急需的商品。物流配送方面,依托成熟的物流网络,配送及时性和准确性大幅提高。 在监督方面,政府采购电商化实现了全流程数字化,每一笔交易都有详细记录,便于主管部门、综合监管部门、纪检和审计部门进行全过程网上实时监督。公众也能够通过政府相关网站,查询政府采购数据对接13381258121的交易信息,真正实现了政府采购的 “阳光化”。 二、政府采购电商化现存的制度障碍及解决建议 尽管电商采购在政府采购中取得了一定成果,但目前仍面临诸多制度性障碍。 (一)现存制度障碍 法律法规滞后 :现行的政府采购法律法规大多制定于电商采购大规模应用之前,对于电商采购中的电子合同效力、数据安全、供应商权益保护等方面的规定不够完善。例如,在电子合同签订过程中,对于电子签名的认证标准、合同纠纷的解决机制等,缺乏明确规定。 地方保护主义与市场分割 :虽然全国大力推进统一大市场建设,但部分地区在政府采购中仍存在地方保护主义。在电商采购改革中,一些地方设置不合理的准入门槛,限制外地电商平台和供应商参与本地政府采购项目,导致政府采购市场难以真正实现互联互通。 标准不统一 :目前,各地政府采购电商平台在数据标准、业务流程、信息发布等方面缺乏统一规范。不同地区的采购人在使用电商采购平台时,需要适应不同的操作流程,增加了采购成本和难度。例如,在商品分类标准上,有的地区按照传统行业分类,有的地区则根据电商平台的习惯分类,导致商品信息在不同平台之间难以共享和比对。 (二)解决建议 完善法律法规体系 :国家层面应尽快修订和完善政府采购相关法律法规,明确电商采购中的电子合同效力、数据安全责任、供应商权益保护等关键问题。制定专门的电商采购实施细则,规范电子采购流程,为政府采购电商化提供坚实的法律保障。 打破地方保护,推进市场一体化 :加强对地方政府采购行为的监督,严厉打击地方保护主义。建立全国统一的政府采购供应商库和电商平台准入标准,消除不合理的地域限制。通过政策引导,鼓励各地开放政府采购市场,促进资源在全国范围内的自由流动和优化配置。 统一标准与规范 :在国家层面制定统一的政府采购电商平台数据标准、业务流程标准和信息发布标准。建立全国统一的政府采购数据交换中心,实现各地政府采购数据的互联互通和共享。同时,开发统一的政府采购电商平台管理系统,规范各地平台的建设和运营,提高政府采购电商化的整体水平。 展望未来,电商采购无疑将在政府采购方式改革中发挥更为关键的作用。通过持续的制度创新和技术升级,电商采购有望彻底解决政府采购中的深层次问题,实现政府采购的高效、透明、公平与公正。 预览时标签不可点 微信扫一扫 关注该公众号 知道了 微信扫一扫 使用小程序 取消 允许 取消 允许 × 分析 微信扫一扫可打开此内容, 使用完整服务 : , , , , , , , , , , , , 。 视频 小程序 赞 ,轻点两下取消赞 在看 ,轻点两下取消在看 分享 留言 收藏 听过
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