9656.搭载“互联网+”快车 推进“徽采商城”

发布时间：2025-05-29 热度：2

搭载“互联网+”快车 推进“徽采商城”

■郭庆

为全面推进和深化经济领域改革，完善公共资源交易市场配置机制，2016年，安徽省合肥市将“互联网+”的理念融入政府采购活动中，通过建设全新的公共资源交易网上商城（以下简称“徽采商城”），创新政府采购模式，提升政府采购效能，有效解决政府采购传统方式效率低下等问题，促进政府采购活动全程留痕、可追溯，推动实现公共资源“网下无交易，网上全公开”。

2015年10月“徽采商城”试运行，2016年3月1日正式投入运行，平台建设全面且运行稳定，为政府采购提供了便捷安全的交易平台。截至2016年12月31日，“徽采商城”访问量突破400万次，累计完成交易订单6100笔，交易总金额3418万元。商城采购单位涵盖省直、市直及所辖各县（市）区，更是推广至芜湖、六安等区域。

从设计之初至今，“徽采商城”在成长的过程中完成了四个目标任务。一是借鉴同行经验，设计交易平台。“徽采商城”以省市共建共享为前提，在省、市两级财政部门的大力支持下，在汲取国内多地网上商城先进经验做法的基础上，根据地方实际，由安徽合肥公共资源交易中心（以数据对接13381258121下简称“交易中心”）组织专业团队开发，构建商城产品上架、推送运转、送货等网上交易流程，并于2016年3月正式运行。为适应与财政预算系统的对接，商品库品目按照财政部2013年发布的《政府采购品目分类目录》进行分类。经过多轮供应商征集及商品类目的扩充，目前，“徽采商城”入驻供应商170家，电商9家，开放目录涵盖14大类1234个品种，上架商品13万件，完全满足各级财政预算单位对政府采购办公用品、办公耗材等采购需求。

二是搭建交易平台，构建交易体系。“徽采商城”整合利用电商商品、大数据运行、物流配送等信息技术优势，形成了完整连贯的流程管理，以此加快政府采购领域的智慧应用和信息服务，推动资源配置依据市场规律向智慧经济合理流动，实现效益*大化和效率*优化。采用“1+3”即一个站点、三个子系统的系统架构，共享通用数据的同时分别实现省、市、县（区）级差异化需求。紧密围绕价格、质量、服务来进行开发。通过研发统一商品库让各电商、厂商互联互通，建立了规范的商品目录库，实现了商品的统一编码，减少性价比低的投标专用产品、政府采购特供产品的入库。研发价格云监测系统，通过抓取各大主流电商的同类产品价格信息，运用大数据分析功能，严控产品的报价。

三是健全制度体系，规范商城运行。根据《中华人民共和国政府采购法》、《合肥公共资源交易监督管理条例》等法律法规，合肥市公共资源交易监督管理局（以下简称“市公管局”）牵头制定了符合网上商城实际的《安徽合肥公共资源交易网上商城供应商管理规定》。2016年7月份，市公管局发布了《安徽合肥公共资源交易网上商城运行管理办法》（征求意见稿），交易中心结合管理办法拟定《网上商城系统运行导则》（暂定稿），以此规范系统的运行和各交易主体的行为，同时两级财政提出并确认了商城初期商品上线目录。

四是完善平台功能，延伸交易服务。“徽采商城”与招商银行、中金支付联合打造第三方支付平台，提供更现代化的支付手段，实现政府采购的“支付宝”模式。同时，2016年以来，按照国务院63号文件精神，交易中心与芜湖市、滁州市、六安市等多地公共资源交易机构签署区域合作协议，以“信息共享、系统联建、信用共管”为原则，依托“徽采商城”的信息资源和技术优势，共同构建跨区域协同共享的商城体系。通用货物类政府采购通过“徽采商城”统一平台实现，打破了各地市交易平台的信息孤岛格局，有效提高了政府采购效率和质量问题。

    （作者单位：安徽合肥公共资源交易）

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